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關于發(fā)布《用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油退(免)消費稅暫行辦法》的公告

 

國家稅務總局公告2012年第36號                                    2012.7.12
  根據(jù)《財政部中國人民銀行國家稅務總局關于延續(xù)執(zhí)行部分石腦油、燃料油消費稅政策的通知》(財稅[2011]87)的規(guī)定,現(xiàn)將國家稅務總局制定的《用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油退(免)消費稅暫行辦法》(以下簡稱暫行辦法)予以發(fā)布,自2011年10月1日起施行。同時對有關問題明確如下:?
  一、石腦油、燃料油生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))在2011年1月1日至9月30日期間(以增值稅專用發(fā)票開具日期為準,下同)銷售給乙烯、芳烴類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱使用企業(yè))的石腦油、燃料油,仍按《
國家稅務總局〈關于印發(fā)石腦油消費稅免稅管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2008]45)執(zhí)行。補辦《石腦油使用管理證明單》(以下簡稱證明單)的工作應于2012年8月31日前完成。?
  生產(chǎn)企業(yè)取得《證明單》并已繳納消費稅的,稅務機關予以退還消費稅或準予抵減下期消費稅;未繳納消費稅并未取得《證明單》的,生產(chǎn)企業(yè)應補繳消費稅。?
  使用企業(yè)在2011年1月1日至9月30日期間購入的國產(chǎn)石腦油、燃料油不得申請退稅。
  二、2012年8月31日前,主管稅務機關應將資格備案的石腦油、燃料油退(免)消費稅的使用企業(yè)名稱和納稅人識別號逐級上報國家稅務總局(貨物和勞務稅司)。?
  三、在石腦油、燃料油漢字防偽版專用發(fā)票開票系統(tǒng)推行之前,《暫行辦法》第十七條中有關開具“DDZG”漢字防偽版專用發(fā)票的規(guī)定和開具普通版增值稅專用發(fā)票先征稅后核實再抵頂之規(guī)定暫不執(zhí)行。生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行定點直供計劃銷售石腦油、燃料油,并開具普通版增值稅專用發(fā)票的,免征消費稅。?
  四、生產(chǎn)企業(yè)應于2012年8月15日前將2011年10月1日至2012年7月31日期間銷售石腦油、燃料油開具的增值稅專用發(fā)票填報《過渡期生產(chǎn)企業(yè)銷售石腦油、燃料油繳納消費稅明細表》(見附表)報送主管稅務機關。主管稅務機關審核后于2012年8月31日前逐級上報國家稅務總局。?
  五、使用企業(yè)主管稅務機關應根據(jù)國家稅務總局下發(fā)的《過渡期生產(chǎn)企業(yè)銷售石腦油、燃料油繳納消費稅明細表》與企業(yè)報送的《使用企業(yè)外購石腦油、燃料油憑證明細表》信息進行比對,比對相符的按《暫行辦法》第十五條規(guī)定辦理退稅。比對不符的應進行核查,核查相符后方可辦理退稅。?
  六、主管稅務機關應認真核實使用企業(yè)2011年9月30日和2012年7月31日的石腦油、燃料油庫存情況。使用企業(yè)申請2011年10月至2012年7月期間消費稅退稅時,應將2011年9月30日采購國產(chǎn)石腦油、燃料油的庫存數(shù)量填報《石腦油、燃料油生產(chǎn)、外購、耗用、庫存月度統(tǒng)計表》 “二、外購數(shù)量統(tǒng)計”項“期初庫存數(shù)量”的“免稅油品”欄內(nèi)。?
  各地對執(zhí)行中遇到的情況和問題,請及時報告稅務總局(貨物和勞務稅司)。?
  特此公告。
?
  附件:過渡期生產(chǎn)企業(yè)銷售石腦油、燃料油繳納消費稅明細表 下載: doc 文件
 
用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油退(免)消費稅暫行辦法
  第一條 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國消費稅暫行條例》及其實施細則、《國家稅務總局關于印發(fā)〈稅收減免管理辦法〉(試行)的通知》(國稅發(fā)[2005]129)、《財政部中國人民銀行國家稅務總局關于延續(xù)執(zhí)行部分石腦油、燃料油消費稅政策的通知》(財稅[2011]87)以及相關規(guī)定,制定本辦法。?
  第二條 本辦法所稱石腦油、燃料油消費稅適用《中華人民共和國消費稅暫行條例》之《消費稅稅目稅率(稅額)表》中“成品油”稅目項下“石腦油”、“燃料油”子目。?
  第三條 境內(nèi)使用石腦油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的企業(yè),包括將自產(chǎn)石腦油、燃料油用于連續(xù)生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的企業(yè)(以下簡稱使用企業(yè)),符合
財稅[2011]87文件退(免)消費稅規(guī)定且需要申請退(免)消費稅的,須按本辦法規(guī)定向當?shù)刂鞴車叶悇站郑ㄒ韵潞喎Q主管稅務機關)辦理退(免)消費稅資格備案(以下簡稱資格備案)。未經(jīng)資格備案的使用企業(yè),不得申請退(免)消費稅。?
  第四條 境內(nèi)生產(chǎn)石腦油、燃料油的企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))對外銷售(包括對外銷售用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油)或用于其他方面的石腦油、燃料油征收消費稅。但下列情形免征消費稅:?
  (一)生產(chǎn)企業(yè)將自產(chǎn)的石腦油、燃料油用于本企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的;?
  (二)生產(chǎn)企業(yè)按照國家稅務總局下發(fā)石腦油、燃料油定點直供計劃(以下簡稱:定點直供計劃)銷售自產(chǎn)石腦油、燃料油的。
  第五條 使用企業(yè)將外購的含稅石腦油、燃料油用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品,且生產(chǎn)的乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品產(chǎn)量占本企業(yè)用石腦油、燃料油生產(chǎn)全部產(chǎn)品總量的50%以上(含)的,按實際耗用量計算退還所含消費稅。?
  第六條 符合下列條件的使用企業(yè)可以提請資格備案:?
  (一)營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營范圍包含生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品;?
  (二)持有省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的相關產(chǎn)品《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》;?
 。ㄈ⿹碛猩a(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的生產(chǎn)裝置或設備,包括裂解裝置、連續(xù)重整裝置、芳烴抽提裝置、PX裝置等;?
  (四)用石腦油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的產(chǎn)量占本企業(yè)用石腦油、燃料油生產(chǎn)全部產(chǎn)品總量的50%以上(含);
  (五)承諾接受稅務機關對產(chǎn)品的抽檢;?
 。﹪叶悇湛偩忠(guī)定的其他情形。?
  第七條 使用企業(yè)提請資格備案,應向主管稅務機關申報《石腦油、燃料油消費稅退(免)稅資格備案表》(附件1),并提供下列資料:?
 。ㄒ唬┦X油、燃料油用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的工藝設計方案、裝置工藝流程以及相關生產(chǎn)設備情況;?
  (二)石腦油、燃料油用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的物料平衡圖,要求標注每套生產(chǎn)裝置的投入產(chǎn)出比例及年處理能力;
 。ㄈ┰蟽蕖a(chǎn)成品儲罐和產(chǎn)成品倉庫的分布圖、用途、儲存容量的相關資料;?
 。ㄋ模┮蚁、芳烴類化工產(chǎn)品生產(chǎn)裝置的全部流量計的安裝位置圖和計量方法說明,以及原材料密度的測量和計算方法說明;
 。ㄎ澹┥弦荒甓扔檬X油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的分品種的銷售明細表;?
 。┍巨k法第六條所列相關部門批件(證書)的原件及復印件;?
 。ㄆ撸┒悇諜C關要求的其他相關資料。?
  第八條 本辦法頒布后的新辦企業(yè),符合本辦法第六條第一、二、三、五、六項的要求,且能夠提供本辦法第七條第一、二、三、四、六、七項所列資料的,可申請資格備案。?
  第九條 使用單位申報的備案資料被稅務機關受理,即取得退(免)消費稅資格。主管稅務機關有權對備案資料的真實性進行檢查。?
  第十條 《石腦油、燃料油消費稅退(免)稅資格備案表》所列以下備案事項發(fā)生變化的,使用企業(yè)應于30日內(nèi)向主管稅務機關辦理備案事項變更:?
  (一) 單位名稱(不包括變更納稅人識別號);? 
 。ǘ 產(chǎn)品類型;?
 。ㄈ 原材料類型;?
  (四) 生產(chǎn)裝置、流量計數(shù)量;?
 。ㄎ澹 石腦油、燃料油庫容;?
  (六) 附列資料目錄所含的資質(zhì)證件。?
  第十一條 主管稅務機關每月底將資格備案信息(包括已備案、變更和注銷)上報地市國家稅務局,由地市國家稅務局匯總上報省國家稅務局備案。省國家稅務局次月底前匯總報國家稅務總局(貨物和勞務稅司)備案。?
  第十二條 退還用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油消費稅工作,由使用企業(yè)所在地主管稅務機關負責。?
  第十三條 資格備案的使用企業(yè)每月應向主管稅務機關填報《石腦油、燃料油生產(chǎn)、外購、耗用、庫存月度統(tǒng)計表》(附件2)、《乙烯、芳烴生產(chǎn)裝置投入產(chǎn)出流量計統(tǒng)計表》(附件3)和《使用企業(yè)外購石腦油、燃料油憑證明細表》(附件4)。申請退稅的使用企業(yè),在納稅申報期結束后,應向主管稅務機關填報《用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油消費稅退稅申請表》(附件5)。?
  第十四條 退還使用企業(yè)石腦油、燃料油所含消費稅計算公式為:?
  應退還消費稅稅額=實際耗用石腦油或燃料油數(shù)量×石腦油或燃料油消費稅單位稅額?
  其中:實際耗用石腦油、燃料油數(shù)量=當期投入乙烯、芳烴生產(chǎn)裝置的全部數(shù)量—當期耗用的自產(chǎn)數(shù)量—當期耗用的外購免稅數(shù)量
  第十五條 主管稅務機關受理使用企業(yè)退稅申請資料后,應在15個工作日內(nèi)完成以下工作:?
 。ㄒ唬╅_展消費稅“一窗式”比對工作,具體比對指標為:
  1.《石腦油、燃料油生產(chǎn)、外購、耗用、庫存月度統(tǒng)計表》中填報的石腦油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的產(chǎn)量占本企業(yè)用石腦油、燃料油生產(chǎn)全部產(chǎn)品總量的比例是否達到50%;
  2.《使用企業(yè)外購石腦油、燃料油憑證明細表》中“免稅購入”和“含稅購入”項的“漢字防偽版增值稅專用發(fā)票”的“貨物名稱、數(shù)量”與主管稅務機關采集認證的漢字防偽版增值稅專用發(fā)票的貨物名稱、數(shù)量比對是否一致;?
  3.《使用企業(yè)外購石腦油、燃料油憑證明細表》中“免稅購入”和“含稅購入”項的“普通版增值稅專用發(fā)票”的“發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、認證日期、銷貨方納稅人識別號”與主管稅務機關采集認證的普通版增值稅專用發(fā)票信息比對是否一致;?
  4.《使用企業(yè)外購石腦油、燃料油憑證明細表》中“含稅購入”項的“海關進口消費稅專用繳款書”所關聯(lián)的“進口增值稅專用繳款書號碼”與主管稅務機關采集的海關進口增值稅專用繳款書信息比對,是否存在和一致;?
  5.《石腦油、燃料油生產(chǎn)、外購、耗用、庫存月度統(tǒng)計表》、《乙烯、芳烴生產(chǎn)裝置投入產(chǎn)出流量計統(tǒng)計表》、《使用企業(yè)外購石腦油、燃料油憑證明細表》、《用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油消費稅退稅申請表》表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)關系計算是否準確。?
 。ǘ┫M稅“一窗式”比對相符的,開具“收入退還書”(預算科目:101020121 成品油消費稅退稅),后附《用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油消費稅退稅申請表》,轉(zhuǎn)交當?shù)貒鴰觳块T。國庫部門按規(guī)定從中央預算收入中退付稅款。?
  (三)消費稅“一窗式”比對不符的,主管稅務機關應當及時告知使用企業(yè)并退還其資料。?
  第十六條 生產(chǎn)企業(yè)將自產(chǎn)石腦油、燃料油用于本企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的,按當期投入生產(chǎn)裝置的實際移送量免征消費稅。?
  第十七條 生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行定點直供計劃,銷售石腦油、燃料油的數(shù)量在計劃限額內(nèi),且開具有“DDZG”標識的漢字防偽版增值稅專用發(fā)票的,免征消費稅。?
  開具普通版增值稅專用發(fā)票的,應當先行申報繳納消費稅。經(jīng)主管稅務機關核實,確認使用企業(yè)購進的石腦油、燃料油已作免稅油品核算的,其已申報繳納消費稅的數(shù)量可抵頂下期應納消費稅的應稅數(shù)量。?
  未開具增值稅專用發(fā)票或開具其他發(fā)票的,不得免征消費稅。?
  第十八條 生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生將自產(chǎn)的石腦油、燃料油用于本企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的,應按月填報《石腦油、燃料油生產(chǎn)、外購、耗用、庫存月度統(tǒng)計表》和《乙烯、芳烴生產(chǎn)裝置投入產(chǎn)出流量計統(tǒng)計表》;如執(zhí)行定點直供計劃銷售石腦油、燃料油,且開具普通版增值稅專用發(fā)票的,應按月填報《生產(chǎn)企業(yè)定點直供石腦油、燃料油開具普通版增值稅專用發(fā)票明細表》(附件6),作為《成品油消費稅納稅申報表》的附列資料一同報送。?
  第十九條 主管稅務機關在受理生產(chǎn)企業(yè)納稅申報資料時,應核對以下內(nèi)容:?
  (一)《成品油消費稅納稅申報表》、《石腦油、燃料油生產(chǎn)、外購、耗用、庫存月度統(tǒng)計表》和《乙烯、芳烴生產(chǎn)裝置投入產(chǎn)出流量計統(tǒng)計表》、《生產(chǎn)企業(yè)定點直供石腦油、燃料油開具普通版增值稅專用發(fā)票明細表》表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)關系計算是否準確;
 。ǘ妒X油、燃料油生產(chǎn)、外購、耗用、庫存月度統(tǒng)計表》中“本期執(zhí)行定點直供計劃數(shù)量”的累計數(shù)是否超過定點直供計劃限額;?
 。ㄈ妒X油、燃料油生產(chǎn)、外購、耗用、庫存月度統(tǒng)計表》中“其中:漢字防偽版增值稅專用發(fā)票的油品數(shù)量”與當期開具有“DDZG”標識的漢字防偽版增值稅專用發(fā)票記載的數(shù)量是否一致;?
  (四)將《生產(chǎn)企業(yè)定點直供石腦油、燃料油開具普通版增值稅專用發(fā)票明細表》中發(fā)票信息發(fā)送給使用企業(yè)主管稅務機關進行核查;根據(jù)反饋的核查結果,對使用企業(yè)已作免稅油品核算的,將允許抵頂下期應納消費稅應稅數(shù)量的具體數(shù)量書面通知生產(chǎn)企業(yè)。
  第二十條 生產(chǎn)企業(yè)對外銷售和用于其他方面的石腦油、燃料油耗用量,減去用于本企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的耗用量,減去執(zhí)行定點直供計劃且開具“DDZG”標識的漢字防偽版增值稅專用發(fā)票的數(shù)量,為應當繳納消費稅的數(shù)量。?
  生產(chǎn)企業(yè)實際執(zhí)行定點直供計劃時,超出國家稅務總局核發(fā)定點直供計劃量的,或?qū)⒆援a(chǎn)石腦油、燃料油未用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的,不得免征消費稅。?
  第二十一條 每年11月30日前,企業(yè)總部應將下一年度的《石腦油、燃料油定點直供計劃表》(附件7)上報國家稅務總局(貨物和勞務稅司)。年度內(nèi)定點直供計劃的調(diào)整,需提前30日報國家稅務總局。?
  第二十二條 生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)應建立石腦油、燃料油移送使用臺賬(以下簡稱臺賬)。分別記錄自產(chǎn)、外購(分別登記外購含稅數(shù)量和外購免稅數(shù)量)、移送使用石腦油、燃料油數(shù)量。
  第二十三條 使用企業(yè)將外購的免稅石腦油、燃料油未用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品(不包庫存)或者對外銷售的,應按規(guī)定征收消費稅。?
  第二十四條 使用企業(yè)生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品過程中所生產(chǎn)的應稅產(chǎn)品,應按規(guī)定征收消費稅。外購的含稅石腦油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品且已經(jīng)退稅的,在生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品過程中生產(chǎn)的應稅產(chǎn)品不得再扣除外購石腦油、燃料油應納消費稅稅額。?

  第二十五條 使用企業(yè)用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油既有免稅又有含稅的,應分別核算,未分別核算或未準確核算的不予退稅。

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