國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間航空運(yùn)輸企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》的公告
國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第7號(hào) 2013-02-06
為解決營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間航空運(yùn)輸企業(yè)總機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人繳納增值稅問(wèn)題，國(guó)家稅務(wù)總局制定了《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間航空運(yùn)輸企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2012年9月1日起施行。
特此公告。
營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間航空運(yùn)輸企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間航空運(yùn)輸企業(yè)增值稅征收管理，根據(jù)《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（財(cái)稅〔2011〕111號(hào)，以下稱(chēng)《試點(diǎn)實(shí)施辦法》）、《總分機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人增值稅計(jì)算繳納暫行辦法》（財(cái)稅〔2012〕84號(hào)）和現(xiàn)行增值稅有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 經(jīng)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，按照《總分機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人增值稅計(jì)算繳納暫行辦法》計(jì)算繳納增值稅的航空運(yùn)輸企業(yè)，適用本辦法。
第三條 航空運(yùn)輸企業(yè)的總機(jī)構(gòu)（以下稱(chēng)總機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)匯總計(jì)算總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)的增值稅應(yīng)納稅額，抵減分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)已繳納的增值稅和營(yíng)業(yè)稅稅款后，向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
第四條 總機(jī)構(gòu)匯總的應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額由以下兩部分組成：
（一）總機(jī)構(gòu)及其試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)的應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額。
�。ǘ┓窃圏c(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售額。計(jì)算公式為：
銷(xiāo)售額＝應(yīng)稅服務(wù)的營(yíng)業(yè)額÷（1＋增值稅適用稅率）
應(yīng)稅服務(wù)的營(yíng)業(yè)額，是指非試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)額。增值稅適用稅率，是指《試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定的增值稅適用稅率。
總機(jī)構(gòu)應(yīng)按照增值稅現(xiàn)行規(guī)定核算匯總的應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額。
第五條 總機(jī)構(gòu)匯總的銷(xiāo)項(xiàng)稅額，按照本辦法第四條規(guī)定的應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額和《試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定的增值稅適用稅率計(jì)算。
第六條 總機(jī)構(gòu)匯總的進(jìn)項(xiàng)稅額，是指總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)因發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)而購(gòu)進(jìn)貨物或者接受加工修理修配勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)，支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅稅額�？倷C(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)用于發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)之外的進(jìn)項(xiàng)稅額不得匯總。
非試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)而購(gòu)進(jìn)貨物或者接受加工修理修配勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)當(dāng)索取增值稅扣稅憑證。
第七條 試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)，按照應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額和預(yù)征率計(jì)算繳納增值稅，按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。計(jì)算公式為：
應(yīng)繳納的增值稅＝應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額×預(yù)征率
試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售貨物和提供加工修理修配勞務(wù)，按照增值稅暫行條例及相關(guān)規(guī)定申報(bào)繳納增值稅。
第八條 非試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)，按照現(xiàn)行規(guī)定申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。
第九條 試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按月將當(dāng)月《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)的應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額、進(jìn)項(xiàng)稅額和已繳納的增值稅稅額歸集匯總，填寫(xiě)《航空運(yùn)輸企業(yè)試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)傳遞單》（附件1），報(bào)送主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)簽章確認(rèn)后，于次月10日前傳遞給總機(jī)構(gòu)。
非試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按月將當(dāng)月《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅營(yíng)業(yè)額、已繳納的營(yíng)業(yè)稅稅額以及取得的進(jìn)項(xiàng)稅額歸集匯總，填寫(xiě)《航空運(yùn)輸企業(yè)非試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)傳遞單》（附件2），報(bào)送主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)和地稅機(jī)關(guān)簽章確認(rèn)后，于次月10日前傳遞給總機(jī)構(gòu)。
第十條 總機(jī)構(gòu)的增值稅納稅期限為一個(gè)季度。
第十一條 總機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《航空運(yùn)輸企業(yè)試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)傳遞單》和《航空運(yùn)輸企業(yè)非試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)傳遞單》，計(jì)算當(dāng)期發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)的增值稅應(yīng)納稅額，抵減分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)當(dāng)期已繳納的增值稅和營(yíng)業(yè)稅稅款后，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。抵減不完的，可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。計(jì)算公式為：
總機(jī)構(gòu)當(dāng)期應(yīng)納稅額＝當(dāng)期匯總銷(xiāo)項(xiàng)稅額－當(dāng)期匯總進(jìn)項(xiàng)稅額
總機(jī)構(gòu)當(dāng)期應(yīng)補(bǔ)（退）稅額＝總機(jī)構(gòu)當(dāng)期應(yīng)納稅額－當(dāng)期試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)已繳納的增值稅稅額－當(dāng)期非試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)已繳納的營(yíng)業(yè)稅稅額
第十二條 總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，一律由機(jī)構(gòu)所在地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)定為增值稅一般納稅人。
第十三條 總機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的次月申報(bào)期結(jié)束前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅。
總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)取得的增值稅扣稅憑證，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證或者申請(qǐng)稽核比對(duì)。
總機(jī)構(gòu)匯總的進(jìn)項(xiàng)稅額，應(yīng)當(dāng)在季度終了后的第一個(gè)申報(bào)期內(nèi)申報(bào)抵扣。
第十四條 分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)其納稅情況進(jìn)行檢查。
試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)申報(bào)不實(shí)的，就地按適用稅率全額補(bǔ)征增值稅；非試點(diǎn)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》所列業(yè)務(wù)申報(bào)不實(shí)的，按照現(xiàn)行規(guī)定補(bǔ)征營(yíng)業(yè)稅。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將檢查情況及結(jié)果發(fā)函通知總機(jī)構(gòu)所在地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)。
第十五條 總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的其他增值稅涉稅事項(xiàng)，按照《試點(diǎn)實(shí)施辦法》及現(xiàn)行增值稅有關(guān)政策執(zhí)行。
附 件：下載: zip 文件
1.航空運(yùn)輸企業(yè)試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)傳遞單
2.航空運(yùn)輸企業(yè)非試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)傳遞單
關(guān)于《發(fā)布〈營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間航空運(yùn)輸企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法〉的公告》的解讀
2013年02月20日 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳
一、制定《辦法》的背景
《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)東方航空公司執(zhí)行總機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人增值稅計(jì)算繳納暫行辦法的通知》（財(cái)稅[2011]132號(hào)），明確了上海營(yíng)改增試點(diǎn)期間中國(guó)東方航空有限責(zé)任公司總機(jī)構(gòu)繳納增值稅問(wèn)題。營(yíng)改增擴(kuò)大地區(qū)試點(diǎn)后，航空運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，航空運(yùn)輸企業(yè)總支機(jī)構(gòu)如何繳納增值稅問(wèn)題也需要進(jìn)一步明確。關(guān)于航空運(yùn)輸企業(yè)納稅問(wèn)題擬通過(guò)三個(gè)文件予以明確：
一是《總分機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人增值稅計(jì)算繳納暫行辦法》，作為普遍適用的政策規(guī)定，以財(cái)稅字文件下發(fā)；
二是《關(guān)于部分航空公司執(zhí)行總分機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人增值稅計(jì)算繳納暫行辦法的通知》，主要明確航空運(yùn)輸企業(yè)總分機(jī)構(gòu)名單和預(yù)征率問(wèn)題，以財(cái)稅字文件下發(fā)；
三是《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)期間航空運(yùn)輸企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》，主要明確稅收征管方面的問(wèn)題，以總局公告的形式下發(fā)。
二、《辦法》的適用范圍
本《辦法》適用于經(jīng)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，按照《總分機(jī)構(gòu)試點(diǎn)納稅人增值稅計(jì)算繳納暫行辦法》計(jì)算繳納增值稅的航空運(yùn)輸企業(yè)。
三、《辦法》的主要內(nèi)容
除了對(duì)航空運(yùn)輸企業(yè)增值稅計(jì)算繳納問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化之外，《辦法》主要明確了總分機(jī)構(gòu)一般納稅人認(rèn)定、分支機(jī)構(gòu)稅款繳納情況如何傳遞、總分機(jī)構(gòu)納稅期限、風(fēng)險(xiǎn)防控等具體稅收征管問(wèn)題。
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