沈政發(fā)〔2018〕24號(hào)
各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)直屬單位：
現(xiàn)將《沈陽(yáng)市加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
沈陽(yáng)市人民政府
2018年6月25日
為加快推進(jìn)我市軍民融合向縱深發(fā)展，提升軍民融合企業(yè)(軍民融合企業(yè)包含在沈軍工單位、民參軍企業(yè)、高校和科研院所，下同)核心競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合我市實(shí)際，制定本政策措施。
一、支持軍民融合科技成果轉(zhuǎn)化
1.在沈?qū)嵤┑陌夙?xiàng)重大研發(fā)項(xiàng)目、百項(xiàng)重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙百”工程)中，支持軍工單位在“軍轉(zhuǎn)民”中履行解密、降密或知悉范圍變更手續(xù)后，實(shí)施以關(guān)鍵共性技術(shù)和重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)為核心的項(xiàng)目。對(duì)重大科技成果項(xiàng)目，按研發(fā)投入的50%給予經(jīng)費(fèi)支持，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局)
2.支持在沈軍民融合企業(yè)建設(shè)國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，對(duì)新獲批的單個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)按實(shí)施績(jī)效分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。(責(zé)任單位：市科技局、發(fā)展改革委、財(cái)政局)
3.對(duì)在沈注冊(cè)并入駐軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軍民融合企業(yè)，當(dāng)年列入國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)防科技工業(yè)局制定的《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄》《民參軍技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》的，按每項(xiàng)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助總額不超過(guò)10萬(wàn)元的，由所在區(qū)、縣(市)政府落實(shí)。(責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)、縣(市)政府)
4.建立軍民融合企業(yè)認(rèn)定機(jī)制，制定《沈陽(yáng)市軍民融合企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，對(duì)納入軍民融合企業(yè)名錄的企業(yè)，按規(guī)定在工業(yè)發(fā)展資金中給予重點(diǎn)支持。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委)
二、鼓勵(lì)“民參軍”企業(yè)參與軍工配套
1.對(duì)新取得保密認(rèn)證、生產(chǎn)許可認(rèn)證、承制資格認(rèn)證或到期重審?fù)ㄟ^(guò)取得軍工資質(zhì)認(rèn)證的“民參軍”企業(yè)，給予每證一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，市和區(qū)縣(市)、開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。對(duì)地方企業(yè)成功獲得軍工裝備總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品研制項(xiàng)目的，經(jīng)認(rèn)定并在沈轉(zhuǎn)化實(shí)施的，在“雙百”工程計(jì)劃中予以重點(diǎn)支持。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技局、財(cái)政局，各區(qū)、縣(市)政府)
2.對(duì)主導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的軍民融合企業(yè)，分別給予每項(xiàng)不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資助。(責(zé)任單位：市科技局、質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政局)
三、設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金
設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，總規(guī)模50億元，一期規(guī)模10億元，其中市國(guó)資平臺(tái)出資2億元，多渠道籌措社會(huì)資本參與。支持軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目建設(shè)、軍民融合企業(yè)改組改制、軍民融合企業(yè)能力建設(shè)等。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)和信息化委，產(chǎn)投集團(tuán)、金控集團(tuán))
四、支持軍民融合企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革
鼓勵(lì)軍工單位通過(guò)股權(quán)并購(gòu)、合資、參股等方式，開(kāi)展混合所有制改革，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并等方式，參與軍民融合企業(yè)改組改制，實(shí)現(xiàn)“民參軍”，以軍地民混合所有制突破軍民融合二元結(jié)構(gòu)障礙，促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。對(duì)成功參與改組改制的軍民融合企業(yè)，通過(guò)基金或股權(quán)投資方式給予支持。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、發(fā)展改革委、財(cái)政局)
五、鼓勵(lì)軍民融合企業(yè)提高市場(chǎng)化和資產(chǎn)證券化水平
軍民融合企業(yè)境內(nèi)首次公開(kāi)發(fā)行上市的，補(bǔ)助金額最高為400萬(wàn)元，其中按遼寧證監(jiān)局備案、中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理和實(shí)現(xiàn)上市融資3個(gè)階段分別給予補(bǔ)助100萬(wàn)元、200萬(wàn)元和100萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市金融辦、財(cái)政局)
六、支持建設(shè)軍民融合中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體
支持軍民融合企業(yè)建設(shè)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)(輔導(dǎo))基地，為中小微企業(yè)提供軍民融合信息共享、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目融資、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。重點(diǎn)支持市級(jí)以上軍民融合中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)(輔導(dǎo))基地的公共設(shè)施、配套服務(wù)改造升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，按申報(bào)當(dāng)期實(shí)際完成改造投資的30%給予一年期投資補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過(guò)200萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政局)
七、支持軍民融合資源公共服務(wù)體系建設(shè)
鼓勵(lì)設(shè)立軍民融合技術(shù)、計(jì)量、檢驗(yàn)、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)資源共享、技術(shù)交易、中介服務(wù)等平臺(tái)，對(duì)在沈建設(shè)的、經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)，按建設(shè)投資額的20%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元；按年度實(shí)際提供服務(wù)收入的2%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)在沈注冊(cè)的軍民融合企業(yè)，使用上述經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)，按年度實(shí)際支付服務(wù)費(fèi)的10%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市科技局、質(zhì)監(jiān)局)
八、支持和培育軍民融合高層次人才
1.對(duì)軍隊(duì)自主擇業(yè)并在沈進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的高層次軍事科研人才，綜合其職稱(chēng)與科研能力，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目給予100萬(wàn)元啟動(dòng)資金。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局)
2.對(duì)軍民融合高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)或核心成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤支持，企業(yè)或成果在3年內(nèi)首次年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元和1億元的，結(jié)合質(zhì)量效益情況分別給予最高50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、科技局、財(cái)政局)
九、支持培育軍民融合創(chuàng)新型企業(yè)家
對(duì)在軍民融合領(lǐng)域開(kāi)創(chuàng)技術(shù)新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)，在我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中起到引領(lǐng)示范作用的軍民融合創(chuàng)新型企業(yè)家，由其創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的軍民融合企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際還貸額度和銀行貸款基準(zhǔn)利率，按貸款總額最高2000萬(wàn)元給予最多3年的貸款貼息。對(duì)入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”的軍民融合創(chuàng)新型企業(yè)家，給予30-250萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、人才辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委)
十、支持燃?xì)廨啓C(jī)和通航(無(wú)人機(jī))產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.支持國(guó)產(chǎn)燃?xì)廨啓C(jī)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。對(duì)采用國(guó)產(chǎn)燃?xì)廨啓C(jī)的熱電聯(lián)產(chǎn)分布式供能項(xiàng)目，在項(xiàng)目單位完成全部固定資產(chǎn)投資并投產(chǎn)發(fā)電后，按燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電功率一次性給予1000元/千瓦的設(shè)備投資補(bǔ)貼，對(duì)年平均能源綜合利用效率達(dá)到70%及以上且年利用小時(shí)在2000小時(shí)及以上的熱電聯(lián)產(chǎn)分布式供能項(xiàng)目，另外給予2000元/千瓦的節(jié)能補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過(guò)2000萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政局)
2.對(duì)我市新研制的無(wú)人機(jī)整機(jī)、核心系統(tǒng)和外掛等重要部件及通用航空整機(jī)產(chǎn)品，實(shí)行首次銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)。首次銷(xiāo)售合同執(zhí)行后，按實(shí)際銷(xiāo)售額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)型號(hào)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政局)
本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。 |
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