為貫徹落實《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，財稅部門聯(lián)合發(fā)文明確海南離島旅客免稅購物政策，其中規(guī)定，離島免稅政策免稅稅種為關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。由此，為規(guī)范海南離島免稅店（以下簡稱“離島免稅店”）銷售離島免稅商品增值稅和消費稅管理，促進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，稅務總局發(fā)布了《海南離島免稅店銷售離島免稅商品免征增值稅和消費稅管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），11月1日起開始施行。
《管理辦法》的主要內(nèi)容--
1.適用《管理辦法》的離島免稅店范圍
適用《管理辦法》的離島免稅店范圍為國家批準的（含海南省人民政府按相關(guān)規(guī)定批準并向國家有關(guān)部委備案的免稅店）具有實施海南離島免稅政策資格的離島免稅店。
目前包括：�？诿捞m機場免稅店、�？谌赵聫V場免稅店、瓊海博鰲免稅店、三亞海棠灣免稅店。
2.對離島免稅店的管理要求
●離島免稅店按月進行增值稅、消費稅納稅申報，首次進行納稅申報時應向主管稅務機關(guān)提供以下材料：
離島免稅店經(jīng)營主體的基本情況
國家批準設(shè)立離島免稅店（含海南省人民政府按相關(guān)規(guī)定批準并向國家有關(guān)部委備案的免稅店）的相關(guān)材料
●離島免稅店經(jīng)營主體等基本情況發(fā)生變化的，應按以下要求向主管稅務機關(guān)報告有關(guān)情況：
應在次月納稅申報期內(nèi)向主管稅務機關(guān)報告有關(guān)情況，并提供相關(guān)資料。
●此前經(jīng)國家批準已開展離島免稅業(yè)務的離島免稅店，應向主管稅務機關(guān)補充報送以下有關(guān)材料：
離島免稅店經(jīng)營主體的基本情況
國家批準設(shè)立離島免稅店（含海南省人民政府按相關(guān)規(guī)定批準并向國家有關(guān)部委備案的免稅店）的相關(guān)材料
3.離島免稅店銷售商品的增值稅、消費稅稅收管理要求
●離島免稅店銷售離島免稅商品，免征增值稅和消費稅。
●除此外，銷售非離島免稅商品，應按現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅和消費稅。
●另外，離島免稅店應按以下要求進行納稅申報、分開核算和開具增值稅發(fā)票等。
離島免稅店銷售非離島免稅商品，按現(xiàn)行規(guī)定向主管稅務機關(guān)申報繳納增值稅和消費稅。
離島免稅店兼營應征增值稅、消費稅項目的，應分別核算離島免稅商品和應稅項目的銷售額；未分別核算的，不得免稅。
離島免稅店銷售離島免稅商品應開具增值稅普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票。
4.對離島免稅店的數(shù)據(jù)傳輸要求
離島免稅商品經(jīng)營企業(yè)，應當按照稅務機關(guān)的要求，將銷售離島免稅商品的有關(guān)信息，購買離島免稅商品的離島旅客信息和稅務機關(guān)要求提供的其他資料，通過稅務機關(guān)規(guī)定的報送格式或傳輸方式，完整、準確、實時向稅務機關(guān)提供。
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